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丽水:“一盘棋”的生动实践
2018-07-05 15:41 | 作者: 何玲玲 方问禹 来源:经济参考报
【摘要】山是“江浙之巅” ,海拔千米以上山峰超过3500座;水是“六江之源”,瓯江、钱塘江、飞云江、椒江、闽江、赛江四向奔流。

  山是“江浙之巅” ,海拔千米以上山峰超过3500座;水是“六江之源”,瓯江、钱塘江、飞云江、椒江、闽江、赛江四向奔流。
 

  1.73万平方公里的浙江省丽水市,是华东地区“生态屏障”,也曾是浙江省内“后发地区”。多年来,丽水沿着绿色发展道路坚定前行,如今迎来“振兴风口”,展开了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进的生动实践。
 


 

  各美其美的乡村田园牧歌
 

  2015年10月,丽水龙泉市宝溪乡溪头村封停了16年的古龙窑,又重新燃起了火苗。
 

  窑主金朝军说,如今家乡是“国家级美丽宜居示范村”,景美人和、游客如织,他家六兄妹就从上海、云南等地返乡,复烧“金品古龙窑”、传承祖辈青瓷技艺,2017年销售收入超过260万元。
 

  走遍千山万水、异地技术立身的“云和师傅”也有回乡创业的势头。云和县崇头镇陈坞村党支部书记石余凤,从事食用菌生产、贸易已有10多个年头,她组织村民成立兴农食用菌专业合作社,建立食用菌标准基地示范引领,带动近200多户农户增收致富。
 

  松阳全国绿茶集散市场、景宁高山生态产业、龙泉“青瓷小镇”、遂昌“生态工业”……生态文明建设与乡村发展互促共进,丽水乡村各美其美、美美与共的情景令人振奋。
 

  乡村生态美、生产美、生活美,农民的获得感、幸福感增强。丽水多个县镇村出现了人口流向的拐点:松阳县2017年常住人口比2015年多了5000多人,云和县石塘镇长汀村的人口留村率从不足20%提高至70%。
 

  2017年,丽水农村常住居民可支配收入18072元、同比增长9.8%,增速连续9年领跑浙江。此外,丽水“五水共治”满意度、群众安全感满意率连续4年浙江全省第一,食品安全满意度连续9年第一,生态环境质量公众满意度连续10年第一。
 

  生态坚守始终不打折扣
 

  今年5月,素有“植物活化石”之称的百山祖冷杉,在丽水自然萌发出430余株幼苗,突破了成活率纪录,为我国生物多样性保护做出贡献的同时,也见证了丽水生态立市的显著成效。
 

  用最顶格的生态标准、最严格的生态管理、最科学的生态补偿来引领绿色发展……丽水市委书记张兵说,生态是丽水的核心竞争力,多年来丽水对生态的坚守始终不打折扣。
 

  生态保护红线区域占全市国土面积的比例从26.6%提高到31.9%;实施产业园区以外基本无工业、园区之内基本无非生态工业;建立生态环境保护综合督查长效机制,否决不符合生态环保要求项目53个;2017年环境执法行政处罚案件770件、增长102.6%。
 

  生态文明建设“组合拳”,带来了丽水生态环境状况指数连续14年浙江全省第一,县级以上集中式饮用水源地、跨行政区域河流交接断面水质达标率均为100%,空气质量在全国74个排名城市中列第8位,市区空气质量指数(AQI)优良率达93.2%,PM2.5平均浓度33微克/立方米。
 

  “随时到我们村看,地上干净得连一颗烟蒂也难找到。”遂昌县西畈乡举淤口村党支部书记杨昌兴自豪地说,认准绿水青山是个“金饭碗”,如今保护生态环境已经是村民的自觉行动。
 

  “一盘棋”整体思路
 

  正厅的青石地面铺得严丝合缝,新修的窗棂与原有的构件浑然一体,翻新了瓦片的屋檐下,雕有精美花纹的撑栱历久弥新……81岁的松阳县三都乡酉田村村民徐连云,住了一辈子的老屋修缮一新。
 

  一场“老屋拯救行动”正在丽水松阳县展开。古村老屋嬗变的背后,是协同推进生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴的“一盘棋”整体思路。
 

  浙江省2013年开始不再考核丽水各区县GDP和工业总产值两项指标。在新发展理念指引下,丽水整体推进生态环境保护、脱贫攻坚、农民增收致富工作,助力乡村展现新面貌、“秀外慧中”,努力把绿水青山蕴含的生态价值转化为金山银山。
 

  丽水实施产业扶贫、金融扶贫、搬迁扶贫、合力扶贫等4大类共18种精准扶贫模式,促进低收入农户增收减支。比如“资金互助会”模式,以财政扶贫资金注资、村内农户资金自愿入股组成资金互助会,为成员发展生产提供资金互助服务。截至2017年底,丽水全市共组建408个村级资金互助会,入会农户2.8万户,每年借款总额超过7000万元。
 

  “生态化、标准化、品牌化、电商化”同步的富民道路成效凸显。丽水市委市政府委托国内顶级品牌规划团队、浙江大学CARD中国农业品牌研究中心设计创造“丽水山耕”公用品牌。2017年,“丽水山耕”合作农业主体695家,新增品牌合作基地1122家,生态农产品销售额达41.8亿元,品牌估值超过26亿元。
 

  张兵说,在“绿水青山就是金山银山”理念指引下,丽水奏响新时代乡村牧歌、打造世界级诗画田园、复兴升级版农耕文明,不断拓宽从“绿水青山”到“金山银山”的转换通道,撬动了后发地区全面振兴的新局面。

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